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《崇明生态岛建设指标体系》日前问世,目标是将崇明建成像美国的长岛以及韩国的济州岛那样的自然生态健康、人居生态和谐、产业生态高端、国际竞争力强和引领示范作用突出的世界级生态岛。
华东师大资源与环境科学学院院长曾刚教授领衔的科研课题组,构建了一套由社会和谐、经济发展、环境友好、生态文明、管理科学5大专题,15项评价主题、24个核心指标构成的崇明生态岛建设指标体系,得到了国内外专家的充分肯定。“管理、经济、社会、生态、环境”是崇明生态岛指标体系的五大基本面,通过对指标体系的科学设计和体制机制的创新,将引领崇明生态岛的建设方向,规范建设行为和调控建设进程,并规避崇明生态岛发展与建设进程中可能面临的不确定性和风险。在构建这些指标后,课题组还设置了经济活动在排污、能耗等方面的生态准入门槛,以此来调整产业结构和布局,通过环境治理逐步淘汰污染较严重、资源利用率较低的既有产业和企业,减轻一部分资源环境压力。
生态类指标是五大专题指标体系中的核心,曾刚强调:“对于复合生态系统,生态问题本身所涉及的因素复杂多样,且与其他方面,如社会、经济、环境等子系统的联系千丝万缕,有时甚至很难明确划清它们的界限,我们界定的生态类指标主要基于生态服务功能优先和表征自然生态系统状况的原则。”
曾刚告诉记者,崇明建设世界级生态岛,在中国史无前例,它将成为具有中国特色和世界影响力的区域发展新样板,而建设崇明世界级生态岛更需要一套系统、科学、具有中国特色、可操作性强的指标体系。
除此之外,课题组还特别重视崇明生态岛所存在的生态制约因子水安全问题。崇明岛虽然地表水总量丰富,但目前随着南水北调工程的实施和长江口咸潮入侵,将使崇明淡水资源的季节性短缺更加突出,而人口增加和产业快速发展,也可能使水质更趋恶化,水安全问题更为突出。频繁的风暴潮和盐水入侵等自然灾害,将会产生巨大的环境压力。自然湿地保护与基本农田保护的压力在不断增大,保护用地和建设用地的矛盾较为突出。因此,课题组在借鉴了国内外有关生态岛建设的指标体系并结合崇明本地特点后,还建立了一套涵盖生态风险、生态健康和生态建设三个指标的“压力状态响应”建设模型。
曾刚课题组的研究中,崇明生态岛建设指标体系始终围绕着“生态”二字,在清晰了解崇明生态岛规划目标和功能定位,明确立足于政府主导的生态岛战略价值的取向,汲取众多部门和专业指标的理论基础后,课题组将生态学思想,尤其是复合生态系统理论结合进指标体系的构建,形成了一套具有崇明特色的世界级生态岛建设指标体系。


